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    更新时间:2012-6-18   字体: | |

 

 

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关于印发《黄冈市安监系统2012

民主评议政风行风工作指导意见》的通知

 

各县(市、区)安监局,市局机关各科室、执法支队:

    现将《黄冈市安监系统2012年民主评议政风行风工作指导意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

一二年五月八日

 

 


黄冈市安监系统2012年民主评议

政风行风工作指导意见

 

根据省纠风办统一部署,安监部门被确定为2012年度全省8个行评重点评议对象之一,为认真贯彻落实《湖北省安全监管局党组关于印发<湖北省安监系统2012年民主评议政风行风工作指导意见>的通知》(鄂安监文[2012]26号)精神,切实做好我市安监系统政风行风评议工作,推动安全监管工作持续稳定发展,结合安全监管工作实际,特制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕黄冈“三个跨越、三个崛起、三个提升”的奋斗目标。以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动为载体,以“优化经济发展环境,促进黄冈跨越发展”为主题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧紧依靠广大人民群众,紧密结合安全监管工作实际,认真解决群众关注的热点和难点问题,推动安监系统干部职工进一步增强服务意识、宗旨意识、廉政意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平,切实履行岗位职责,为推动我市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议范围内容

政风行风评议的范围:各县(市、区)安监局、市局机关各科室、执法支队。

政风行风评议的主要内容:

(一)转变作风,优化安全发展环境的情况。是否贯彻落实科学发展观,树立安全发展理念,认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施,按时完成年度工作目标;是否围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,制定具体措施,认真解决影响经济发展环境和市场主体反映强烈的突出问题;是否把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程,及时完善工作措施,狠抓落实,取得新的明显成效。

(二)履行职责,规范依法行政的情况。是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制;是否按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求,制定审批、许可、执法等职责的最优工作标准;是否存在乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;是否存在有法不依、执法不规范、不公正、不文明问题;是否存在利用职权吃拿卡要、拿了好处乱办事等滥用职权问题。

(三)反腐倡廉,提升效能和执行力的情况。是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制;是否把政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合;是否履行“一岗双责”,在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用;是否以务实、高效、勤政、廉政为标准,改进工作作风;是否认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。

(四)整改问题,加强自身建设的情况是否建立健全政风行风考核管理制度;是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高全员整体素质;对市场主体通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题,是否给予认真解决和及时解读;市场主体的诉求渠道是否畅通,“三抓一促”活动和系统的基层单位开展治庸问责工作中解决市场主体诉求问题的整改效果如何,市场主体是否满意等。

三、工作目标

全市安监系统要认真总结近几年开展政风行风建设的经验,继续发扬和坚持政风行风评议工作中的成绩和有效做法,努力促使本系统、本部门政风行风明显好转、行政行为明显规范、服务质量明显提高、安全发展环境明显改善、群众满意度明显提升,力争获得“民主评议政风行风优秀单位”称号。

四、组织实施

本次评议,采取“统一组织、面向社会、群众参与、上下联动”的方式进行,按照省局和市委、市政府统一部署,市安监局履行“管行业必须管行风”的职责,督查指导全市安监系统的民主评议工作。民主评议工作从4月份开始,10月份结束,具体安排如下:

(一)宣传发动阶段(4月至5月上旬)

1、认真学习领会上级相关文件精神,提高思想认识,系统各单位结合实际,制定下发具体实施方案。

2、成立政风行风评议领导小组和工作专班,加强领导,落实责任

3、召开动员大会进行安排部署,在相关行业和企业聘请行风监督员,加强日常监督。

4、通过新闻媒体和“政风行风热线”等活动,宣传安监部门的职能,介绍安全监管工作情况,公布民主评议政风行风举报电话、行评网页网址等监督举报渠道,并向社会作出“公开承诺”,自觉接受社会监督。

二)自查自纠阶段(5月中旬至6月底)

1、各单位行评办设立意见箱、公布投诉电话,主动配合各级纠风办聘请的行评代表和行风监督员开展工作。

2、问卷调查、征求意见。结合监管监察工作实际,执法大队负责走访企业,收集意见和建议,并作好走访调查记录,归纳汇总意见和建议;局机关相关科室向当地党委、政府及相关部门、人大代表、政协委员、行评代表开展问卷调查,收集意见和建议并汇总。

3、通过召开座谈会、上门走访等途径和方法,开展全社会评议安监机关、监管行业评议安监队伍的“两评”活动,广泛征求社会各界的意见。

4、开展自查自评。针对评议内容,结合意见和建议,逐项进行自查自评,填写《政风行风民主评议打分表》,形成自查自评报告。

5、搞好自纠。对自查发现的问题和群众反映出来的问题,进行疏理归纳,未评先改,即知即改,边整边改,严肃查处群众举报的各种违纪违规问题并撰写自查自纠报告。

(三)集中整改阶段(7-8月)

1、针对自查自纠和纠风办、行评督查员等反映出来的问题、意见和建议,认真梳理归类,逐条整改,制定切实可行的整改方案,方案中要有具体的措施、方法、责任人和时限要求。

2、突出的个案问题要及时反馈,并通过一定形式向社会公开。能及时解决的问题要及时解决;暂时解决不了的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明,让广大群众真切感受到我们整改工作的力度和决心。

3、进一步制定完善相关规章制度。对原有制度不完善的地方要修改完善,制度不健全的要及时健全,并强化政风行风建设的内部监督机制,建立落实政风行风建设制度的保障措施,促使政风行风建设经常化、制度化、规范化。

(四)接受测评阶段(9月份)

1、根据省局行评办电话抽样调查名额分配方案,我市安监系统要提供本部门、本系统两年以来的共700名服务对象信息,其中麻城102名、蕲春98名、武穴94名、黄梅98名、黄州92名、浠水78名、罗田40名、红安28名、英山26名、团风26名、龙感湖18名,请各县(市、区)安监局根据本单位管理和服务对象的情况,建立直接服务对象信息库,包括企业名称、法人代表、联系电话、地址等,并于720前将服务对象信息上报市局行评办。

2加强与当地“行风热线”栏目组和纠风办的联系,积极配合纠风办开展集中测评工作。

3、在测评过程中,要虚心听取社会各界和行评代表的意见,正确看待评议中提出的问题,分析症结所在,拿出解决办法。

(五)总结阶段(10月份)

各单位在评议结束后要及时对政风行风评议工作进行认真总结,并逐级综合上报。

五、评议结果运用

根据《湖北省安监系统2012年民主评议政风行风工作指导意见》和《2012年度全市民主评议政风行风工作实施办法》的要求,评议结果作为评定各县(市、区)安监局,局机关各科室、执法支队年度工作绩效的重要依据。市局将行评工作纳入今年全市安全生产年度考核的重要内容,严格进行考核,对于在推进政风行风建设好、群众满意度高、考核综合排名靠前的单位将在全系统通报表彰,行评在本地8个部门中排最后一名的实行一票否决。

六、具体要求

(一)加强领导,明确工作责任。要把评议工作作为优化全市经济发展环境、落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,切实加强领导,落实责任,成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班,“一把手”亲自担任组长。要坚持党组统一领导,班子成员分工负责,工作专班组织协调,机关各科(股)室各负其责的领导体制和工作机制,确保民主评议政风行风活动扎实、有效地开展。

(二)突出重点,着力解决问题。紧紧抓住影响经济发展和社会稳定的突出问题,紧紧抓住影响安全发展和科学监管的突出问题,统筹兼顾,将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来,与“三抓一促”和创先争优活动有机地结合起来。正确处理民主评议政风行风和依法行政、履行监管职能的关系,正确处理广大人民群众提出的批评建议和严格监管、推进服务的关系。

(三)加强督导,务求取得实效。建立民主评议工作督导检查制度,开展明查暗访,及时发现问题,纠正问题,解决问题。对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索,要及时组织调查,依法严肃处理。对于群众反映强烈、又不及时整改问题的部门和单位,要在系统内通报;情况严重的,要通过新闻媒体予以曝光。

 

附件:黄冈市安监系统民主评议政风行风工作领导小组人员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:民主评议  指导意见  通知

bet365官网是多少办公室  2012年5月9印发

附件:

 

黄冈市安监系统民主评议

政风行风工作领导小组人员名单

 

  长:郑涤尘   党组书记、局 

副组长:石     党组成员、副局长

胡剑峰   党组成员、副局长

王国防   党组成员、副局长

严宜红   党组成员、纪检组长

曹玉海   党组成员、总工程师

  员:(局机关各科室负责人)李铁、王正东、王习知、李道明、冯新堂、李俊

机关政风行风评议工作由领导小组负责组织实施。小组下设办公室,王习知同志兼任办公室主任,负责具体日常工作。

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