关于全市安全生产大检查（6月）情况的通报

关于全市安全生产大检查（6月）情况的通报

黄安[2013]31号

各县（市、区）人民政府、龙感湖管理区、黄冈经济开发区、市直各部门：

按照国务院、省政府和市政府的统一部署，6月以来，全市上下广泛深入开展“百日千人”安全生产大检查，取得了初步成效。现将有关情况通报如下：

一、动员部署情况

6月18日，全市“百日千人”安全生产大检查动员会后，武穴、黄州、开发区、龙感湖、蕲春、罗田、红安、浠水8个县（市、区）政府分别与市政府督查组共同召开安全生产大检查动员会议，会议传达贯彻了国家、省、市会议精神，县（市、区）长就本辖区安全生产大检查进行了认真部署；6月14日，团风和英山县委、县政府主要负责同志主持召开了安全生产大检查动员会议，经市政府安全生产大检查领导小组同意不再重新召开会议；麻城、黄梅二县市按要求召开了动员会议，未通知市政府督查组参加。据统计，各县（市、区）参会人员2246人，参会单位1040个，参会乡镇148个，参会企业507个，做到了参会单位、乡镇、重点企业全覆盖。市经信委、市气象局、市交通局、市质监局、市安监局、市住建委、市民宗局、市药监局、市水产局、市教育局、市国资委等单位分别对本单位责任领域的安全生产大检查工作进行了研究部署，制定了大检查方案,成立了工作专班。

二、检查督查情况

在全市安全生产大检查中，各地、各部门按照《黄冈市“百日千人”安全生产大检查实施方案》要求，在督查企业开展自查的基础上，组织专班，对本辖区、本监管领域的各类企事业单位和人员密集场所开展了拉网式排查。浠水县实行“四包四化”即：政府副县长包保乡镇、部门，乡镇主要领导包保重点区域；其他班子成员及乡镇干部按分工包村包部门包行业；园区指挥部人员包入园企业，实行责任精细化、排队查经常化、整改及时化、督导频繁化。团风县纪委准备出台隐患排查治理问责文件，对隐患排查治理不力的实行责任追究；蕲春县对全县13家矿山、29家石材加工企业进行停产整改，到期不达标的采取停电、断路、停水措施强制关闭；罗田、红安等县对各乡镇和县直部门安全生产大检查实行周报制度；市农机局领导班子成员分别带队对全市农机部门安全生产大检查进行了第一轮督查；住建部门联合质监、消防、安监等部门对黄州城区在建工程进行了逐一检查；供电公司对公司系统各单位、各生产作业现场进行全面、地毯式的交叉检查，对33名被查出的违章责任人集中进行了反违章培训；市水产系统对全市水产行业安全生产大检查实现了全覆盖。

到7月3日止，全市检查企业（部位）1496家（处），查出隐患 1579处。其中，市政府督查组对12个县市区进行了督查，共检查乡镇11个，企业39家，查处隐患 23 处，其中发现新的重大隐患 3处，下达安全生产隐患整改意见书 7 份。

三、存在的主要问题

（一）招商引资企业消防安全隐患突出。从检查情况看，招商引资企业查出的安全隐患主要集中在火灾隐患方面，少数地方对招商引资企业放松监管，企业安全主体责任不落实、安全投入不足、不执行安全生产设施和消防设施“三同时”有关规定等是造成火灾隐患突出的主要原因。

（二）部分领域非法违法行为打击不力。从群众举报和市安全生产执法支队查处情况看，一些地方特别是部分乡镇非法经营成品油现象比较普遍，地方政府和有关部门没有依法予以严厉打击。

（三）漂流活动安全管理缺失。我市6个县、市有漂流企业15家，普遍存在安全起点不高、安全管理不规范、安全设施不配套、防范措施不到位、安全监管责任不落实等问题。

（四）少数地方和部门安全检查存在形式主义倾向。检查台帐和记录存在弄虚作假，隐患整改指令书下达人和签收人笔迹相同等问题。

（五）大检查统计报表和信息报送不及时。截止六月底止，英山、黄州等县（区）没有按要求每周上报安全生产大检查信息，中石化、中石油、供电、移动、电信等部门未按时上报安全生产大检查情况周报。

望各县（市、区）政府、市直各单位对6月安全生产大检查情况进行一次认真分析，针对本地、本单位安全生产大检查中存在的薄弱环节和突出问题，制定加强和改进安全生产大检查的具体措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，确保检查、督查不“走过场”，确保本辖区、本行业所有生产经营单位、人员密集场所、重点领域和重点部位实现安全检查全覆盖，不留盲区、不留死角。

二○一三年七月十五日