黄安监管[2015]37号

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2015-2017年度创建市级文明单位工作规划

为巩固文明建设成果，切实加强我局社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，不断推动文明机关创建活动向纵深发展，进一步提升全局干部职工队伍思想道德素质、科学文化素质、文明程度，塑造 “为民、务实、高效、清廉”的形象，推动全市安全生产监督管理工作上新台阶，结合我局工作实际，特制定如下

创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神，坚持物质文明和精神文明两手抓的方针，深入开展群众性的精神文明创建活动，提高全局干部职工素质及机关整体文明程度，推动全局物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的协调发展，打造人民满意的安监机关，努力推动我市安全形势持续稳定好转。

二、创建目标

结合开展的党的群众路线教育专题活动、“三严三实”活动等，在机关进一步掀起学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观的新高潮，引导全体干部职工牢固树立共产主义远大理想，树立正确的世界观、人生观、价值观；以坚持弘扬民族精神为重点，显著提高干部职工思想道德修养、科学文化、依法治安等素质，形成“团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新”的氛围和“以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明执法”的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，促进安全监管工作创一流业绩；通过局机关的带动，促进全市全生产监管系统的创建活动，经过几年的努力，把全市安监系统建成市级文明系统。

三、工作重点

（一）加强领导班子建设
要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚强的领导集体。坚持“四个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；要建立健全局党组中心小组学习制度，提高中心小组学习质量效果，不断提升自身本领；积极争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信，做到廉洁勤政，作风民主，联系群众，关心干部职工，虚心听取群众意见；班子成员要在不断提高五种能力上下功夫，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
（二）加强思想道德建设

以创建学习型、服务型、创新型机关为抓手，加强和改进思想政治工作，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育、抓好形势政策教育，深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大、十八届三中、四中全会精神。引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，在艰苦奋斗、反腐倡廉、全心全意为人民服务上取得新成绩。积极弘扬社会主义核心价值观、以爱国主义精神为重点，以为人民服务为核心，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。

（三）加强党风廉政和机关作风建设
践行从严治党要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好作风建设和廉政建设，引导干部职工增强廉洁自律和反腐的自觉性，要发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励、以身作则。以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，把立党为公、执政为民贯穿到安全生产监管工作的各个环节，积极解决关系群众切身利益和生命财产安全的热点、难点问题；强化安全监管职责意识和依法行政的观念，建立健全规范的管理制度，以严格工作纪律为切入点，以解决“三难”问题为着力点，以服务基层为落脚点，整体推进机关作风建设。

（四）加强机关环境建设
加强机关后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平，加大资金投入，建立健全各项规章制度，规范机关内部管理，进一步实施绿化、美化、净化工程，创建整洁优美的办公、生活环境，实现内部管理规范有序，办公场所环境卫生；围绕社会治安综合治理责任目标的落实，进一步巩固人防、加强物防、加大技防，查疏堵漏，创建平安机关，实现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好；重视计划生育工作，实现无计划外生育。

（五）载体与方式

1、原则上每星期四下午为机关集中学习时间，局党组中心组每月至少进行一次集中学习，通过举办培训班、心得体会交流会、座谈会及观看视频影片等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、专业知识、政治理论的教育培训，提高干部职工的思政政治及专业素质。

2、利用重要节日、党和国家政治生活中的重要大事，组织知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文体活动，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。拟在“三八”组织女职工活动；“五一”、“五四”之际举办诗朗诵比赛；“七一”前夕举办学习“三严三实”及新党章的知识测赛；在9月20日公民道德宣传日举办演讲活动；在“十一”前夕举办庆祝建国艺演出活动。

3、在机关内部宣传栏制作一批宣传普及社会公德、职业道德和家庭美德教育的图片，使“争创文明单位、争做文明新人”家喻户晓，深入人心。

4、积极开展文体活动，如球类、棋牌、健身操、摄影等，鼓励支持干部职工踊跃参加第一党建活动区党建活动，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围。

5、广泛开展扶贫济困送温暖献爱心活动，积极开展送法律、送培训、送服务到企业活动。

6、认真开展创“文明科室”、“文明职工”、 “文明家庭”、的活动，认真进行评比和表彰。

7、在机关尝试开展文明岗位活动，在部分岗位试行差别化管理制度。

四、实施步骤

1、准备阶段（2015年4-6月）。进一步统一思想、提高认识、明确目标，增强创建意识；将创建目标任务层层分解，明确到各科室、支队、落实到人；各科室、支队根据创建工作要求，按照任务分工，结合自身实际，制定各自的创建工作计划，形成良好的创建氛围和工作合力。

2、实施阶段（2015年7-11月）。加强与市文明办的沟通与联系，及时汇报文明创建工作进展情况，经常邀请市文明委领导到我局现场指导文明创建工作，确保创建活动全面、高效开展。

3、自查自纠阶段（2015年10-11月）。对照文明单位创建标准认真开展自查自纠，虚心学习兄弟单位文明创建的先进经验，针对自评自检中发现的问题，狠抓整改落实，提高创建活动成效。

4、总结申报阶段（2015年12-2016年2月）。根据市文明委关于市级文明单位申报、考核、评审、检查的进度安排和工作要求，及时准备相关迎检备考材料，做好迎检工作；认真收集整理文明单位创建工作台帐资料，装订归档、编制索引目录，确保资料齐全、便于查阅。

五、相关要求

（一）加强领导，扎实推进。局党组要高度重视文明单位创建活动，要把物质文明、、精神文明、政治文明和生态文明建设摆在同等重要的位置和议事日程，把文明创建工作纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。局机关各科室、执法支队，机关各党小组、工会、共青团组织要按照各自的职能，分工协作，密切配合，形成合力。局机关建立创建工作领导机构和工作机构，落实工作机制和有效载体，进行目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。

（二）创新载体，丰富形式。紧紧围绕文明创建这个主题，组织开展争创“学习型、效能型、服务型、和谐型、廉洁型”五型机关、“讲党性、重品行、做表率”和“文明科室、文明职工、文明家庭”评选等活动；以丰富多彩的文化体育活动为载体，营造健康向上的文化氛围，陶冶干部职工道德情操，创造和谐稳定的工作环境。

（三）及时总结，提高水平。文明创建只有起点，没有终点，要及时发现、宣传身边的先进典型，不断总结经验，改进不足。要抓好基础建设，将文明机关创建活动与机关作风与效能建设结合起来，与科学发展安监事业结合起来，建立文明创建长效机制。根据实际工作和不同时期形势发展和变化的需要，认真研究文明创建的新思路、新举措，不断巩固文明创建成果，提升文明创建水平，努力打造人民满意机关。

二〇一五年六月五日